湖南绥宁县林改工作稳妥推进_中欧体育(Zoty)

湖南省林业厅8月下旬以来，湖南绥宁县林改工作全面铺开，进入实施阶段。在省、市林业部门指导和县委、县政府重视支持下，县林改办步步为营，稳妥推进，出色完成了预定计划任务。

一、调研出台了林业配套改革方案由县林业、财政、人事、编制、税务、物价部门参与组成的“全县林业人事税费改革工作组”紧锣密鼓开展了相关调研活动，依据政策法规，结合该县实际，于9月上旬拟定了《绥宁县林业局机构改革和人员精简分流方案》和《绥宁县集体林权制度改革税费征管办法》两个配套改革方案，对林改后县林业局机关及乡镇林业站、木材检查站的机构设置、人员定编、工作职责、人员上岗、分流途径作了明确而具体规定。根据2004年以来全县林业税费征收、使用情况，提出了削减年采伐量、下调育林基金征收标准、清除原木环节（育林基金以外）不规范税费的改革设想。目前，此两方案正在进一步讨论完善中。二、全方位、多渠道宣传了林改政策8月28日，绥宁县林改方案获市政府批准并报送省林业厅审批后，县委、县政府趁热打铁，于8月31日在县影剧院召开了近十年来规模最大、规格最高的林业会议--绥宁县集体林权制度改革动员大会。

全体在职的副县级以上领导、离退休老干部代表、乡镇党委书记、乡镇长、林业站长、村支书、县直副科级以上单位班子成员和县内规模企业负责人共960多人参加会议。并特邀了省林业厅党组成员、总工程师柏方敏、省退耕办主任陶接来、副主任张远明、副市长禹新荣、市林业局长王德席、总工刘华雄等领导到会指导。会上，柏方敏、禹新荣等领导作了重要指示，县委常委、副县长王明旭宣读了《绥宁县集体林权制度改革实施方案》，县委书记陈小松、县长伍备战先后讲话，对林改提出了具体要求。

会后，各乡镇与县委、县政府签订了林改责任。动员大会期间，县林改办多措并举加大宣传力度：一是在县城和乡镇街道悬挂横幅68条，张贴标语300多条。二是在《绥宁报》、《绥宁电视台》开设“林改专栏”，刊、播林改政策和信息并全文转载县委书记和县长的讲话。三是编发《林改手册》10000份，发至各村、组农户。

四是发送《致农民朋友的一封信》到每家每户。五是编发、报送《绥宁林改简报》，客观、全面反映该县林改工作成绩和问题。

六是采写新闻稿件，在《湖南林业信息网》、《邵阳日报》等新闻媒体发表，及时报道全县林改动态。9月11日，县委、县政府研究决定将林改工作纳入县直机关单位目标管理，建立挂点联系制度，并召开专门会议，对抽调下乡蹲点的100余名干部进行了政策培训，县委副书记黄民清、副县长李玉贤到会指导，提了具体要求。目前，工作人员已全部到位，协助、指导乡镇开展乡、村一级宣传发动工作。

各乡镇已先后召开动员会，并紧锣密鼓地研制方案。据调查，由于措施得力，宣传到位，广大林农关注和参与林改的热情很高，为下一步工作打下了良好基础。三、开展了业务培训由于时间紧、任务大，林改过程中需要大量技术人员确权发证。

为打有准备之战，提高工作效率，确保林改顺利推进，县林改办于9月17日至20日在县林业局开办了一期林改业务培训班，对即将从事确权发证业务的135名工作人员进行岗前培训，系统学习了林改政策法规、林地勘界、地形图勾绘、林权证管理信息系统应用、电脑地形图安装应用等知识。经考试，工作人员全部掌握了有关技能，可独立从事林改外业或内业工作。

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